28 марта 2019 года в Курске под председательством Заместителя Губернатора Курской области А.М. Золотарева состоялось областное совещание, посвященное подведению итогов работы в отрасли животноводства за прошедший год и задачам по развитию, стоящим перед администрацией и сельхозтоваропроизводителями в текущем году. На совещание были приглашены заместители глав районов по АПК, главные зоотехники, руководители молоко- и мясоперерабатывающих предприятий, руководители сельхозпредприятий и государственных учреждений ветеринарии Курской области, представители Россельхознадзора по Орловской и Курской областям.

Основными вопросами, обсуждаемыми на совещании, стали: развитие отраслей молочного, мясного животноводства и переработки продукции, государственная поддержка по развитию малых форм хозяйствования.

За 2018 год объем производства продукции животноводства составил 43 процента от общего объема произведенной продукции сельского хозяйства, а выручка от реализации -  48 млрд. рублей. В 2018 году хозяйствами всех категорий произведено скота и птицы на убой в живом весе 532 тыс. тонн, темп роста к уровню 2017 года составил 102 процента. Это пятый результат среди регионов России и третий – среди регионов Центрального федерального округа.

В ближайшие годы дальнейшее развитие мясного животноводства в регионе  будет осуществляться и за счет реализации новых проектов: «Удвоение свиноводства» ООО «Мираторг - Курск», строительства трех свиноводческих комплексов ООО «Агропромкомплектация – Курск», овцеводческой  фермы  по производству ягнятины на промышленной основе ООО «Мираторг – Курск» в Фатежском районе.

Наряду, с развитием мясного животноводства, в регионе развивается молочное животноводство. Это связано с созданием условий инвестиционной привлекательности отрасли, рентабельности молочного животноводства, повышением технологического уровня ведения молочного животноводства, формированием стада, обладающего высоким генетическим потенциалом.

Вклад в развитие молочного животноводства вносят и крестьянско-фермерские хозяйства. Перед присутствующими была поставлена задача по созданию потребительских сбытовых кооперативов, в состав которых войдут фермерские хозяйства. При этом государство будет оказывать меры поддержки таким формам хозяйствования. В первую очередь, это грантовая поддержка для развития материально-технической базы, размер которой составляет до 70 млн. рублей; предоставление грантов «Агростартап» в размере до 4 млн. рублей на создание КФХ и кооператива, из которых 1 млн. рублей в обязательном порядке вносится в неделимый фонд кооператива; предоставление субсидий кооперативам на возмещение части затрат связанных с реализацией сельскохозяйственной продукции, полученной от членов кооперативов, а также субсидии на возмещение части затрат кооперативов на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для производства и переработки продукции животноводства для членов кооператива.

Как было отмечено на совещании, выполнение планов по развитию животноводства не возможно без взаимодействия руководителей предприятий с государственной ветеринарной службой, выполнения ветеринарно-санитарных требований. Специалистами государственной ветеринарной службы Курской области постоянно проводятся профилактические мероприятия,  направленные на недопущение возникновения в Курской области особо опасных болезней животных: сибирской язвы, бруцеллеза, гриппа птиц, классической и африканской чумы свиней, бешенства, лептоспироза и других в соответствии с  планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности.

В своем выступлении начальник управления ветеринарии С.Н. Турнаев акцентировал внимание на работе федеральной государственной информационной системы «Меркурий».

1 июля 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 №243-ФЗ, в соответствии с которым, все организации и ИП, участвующие в обороте товаров животного происхождения, должны начать применять электронную ветеринарную сертификацию, используя для этих целей федеральную государственную информационную систему «Меркурий».

Управление ветеринарии Курской области курирует работу ветеринарной службы региона в Государственной информационной системе в области ветеринарии, при этом осуществляется ведение реестров поднадзорных объектов (предприятий, рынков) и обслуживаемых хозяйствующих субъектов (юридических и физических лиц и индивидуальных предпринимателей), внесение и редактирование информации о поднадзорных объектах и площадках Курской области в информационных системах «Цербер» и «Меркурий».

На сегодняшний день, на территории Курской области, в информационной системе «Меркурий» зарегистрировано: 682 пользователя, 21 488 предприятий, 227 ярмарок и рынков, 30 станций по борьбе с болезнями животных и 16 828 хозяйствующих субъекта, всего – более  40 тыс. объектов. На сегодняшний день в регионе оформляется около 40 000 электронных сопроводительных документов в сутки.

В тоже время существует ряд проблем, связанных с тем, что несмотря на проводимую работу в подготовительном периоде отмечался низкий уровень заинтересованности хозяйствующих субъектов в электронной ветеринарной сертификации.

 Многие хозяйствующие субъекты до настоящего времени не получили реквизиты доступа к информационной системе Меркурий, что не позволяет им формировать заявки для оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов и гасить входящие ВСД.

В связи с переходом 01.02.2019 на четвертый уровень справочника продукции неполный охват регистрации хозяйствующих субъектов препятствует оформлению электронных ВСД государственными ветеринарными специалистами.

Некоторые предприятия не обеспечили должным образом оснащение рабочих мест компьютерной техникой и доступом в сеть Интернет. Ряд хозяйствующих субъектов, в обороте которых находится значительное количество товарных наименований и позиций продукции подконтрольной госветнадзору, не провели интеграцию внутренних систем учета предприятий с информационной системой «Меркурий».

Одной из проблем является отсутствие навыков работы в информационной системе «Меркурий» и незнание правил оформления электронных ВСД уполномоченными лицами хозяйствующих субъектов, которое ведет к недостоверной сертификации значительных объемов продукции и усложнению контроля со стороны госветслужбы за оборотом подконтрольной продукции.

В управлении ветеринарии Курской области в январе  2017 года создана Аттестационная комиссия по проведению квалификационного экзамена специалистов в области ветеринарии. Всего проведено 9 квалификационных экзаменов, на которые было допущено 45 заявителей, по результатам аттестации 9 заявителей соответствуют установленным требованиям.

Много вопросов на совещании по работе в ФГИС «Меркурий» возникло у производителей молока к представителям Россельхознадзора, они касались как функционирования самой системы, так и обучения  специалистов.

Сельхозтоваропроизводителям необходимо учитывать, что в настоящее время Правительство РФ дорабатывает проект постановления о маркировке готовой молочной продукции и обеспечении ее интеграции с системой обязательной ветеринарной сертификации "Меркурий". Согласно ранее опубликованному документу, маркировать планируется молоко, кроме сырого, сухое молоко, сливки, сливочное масло, масляные пасты, топленое масло, спреды и топленые сливочно-растительные смеси, молочный жир.

Кроме того, планируется наносить маркировку на сыры, сырные продукты и творог, сгущенные молоко и сливки, кисломолочные продукты (кефир, йогурт и др.), молочную сыворотку.

По итогам совещания А.М. Золотарев рекомендовал представителям Россельхознадзора организовать и провести в Курске обучение по направлениям работы аттестованных специалистов в ФГИС «Меркурий».