По информации Россельхознадзора в феврале 2016 года в Пензенской области состоялось совещание, на котором были рассмотрены вопросы  неблагополучной эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней на территории региона в связи с регистрацией 4-х неблагополучных пунктов, и принимаемых мерах по ликвидации и недопущению распространения заболевания. Отмечено, что в области сложилась неординарная ситуация из-за одновременной регистрации АЧС в 2-х районах, в том числе в областном центре - г.Пензе. При этом в непосредственной близости от очагов заболевания находятся крупные объекты по производству, обороту и реализации животноводческой продукции и кормов (4-свинокомплекса ОАО «Черкизово-свиноводство» с поголовьем более 65 тыс. свиней; ОАО «Черкизовский мясоперерабатывающий завод»; ОАО «Черкизово- кормопроизводство», ОАО ПТФ «Васильевская»).

В результате анализа, сложившейся обстановки по АЧС установлено, что заболевание зарегистрировано в г. Пенза (ФКУ ИК-8 ФСИН РФ- 25.01.16г. И ФКУ ИК-4 ФСИН РФ-29.01.16г.). Постановлениями Губернатора Пензенской области №17 от 27.01.16. и №20 от 01.02.16г. «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на объекты наложен карантин и определены I и II угрожаемые зоны. Постановлением администрации г. Пенза  № 69 от 27.01.16г. введен режим ЧС. Свинопоголовье ИК-8 в количестве 560 голов уничтожено сжиганием 01.02.16г., в ИК-4 в количествеве 315 голов уничтожено 04.02.16г. На территории 2 ИК (исправительных колоний) проведен первичный комплекс организационно-хозяйственных и дезинфекционных мероприятий.

При проведении эпизоотологического обследования установлены грубые нарушения ветзаконодательства РФ в области обеспечения соответствующего уровня защиты объектов от проникновения биологических рисков, утилизации биологических отходов, проведения ветсанэкспертизы, обнаружены факты использования пищевых отходов для кормления свиней, передача продуктов осужденным лицам, а также в помещениях для размещения заключенных найдены куски сала. Установлено наличие бродячих животных на территории колонии, въезд автотранспорта индивидуальных предпринимателей на территорию административно-хозяйственной зоны при ввозе кормов. Ветспециалисты ИК-8 обслуживали ИК-4 в период течения заболевания.

В колониях не проводился строгий учет свинопоголовья и была возможность утечки мяса и мясопродуктов за территорию колоний: по предварительным данным в колониях содержалось: в ИК-4 237 голов, в ИК −8 517 голов, а при уничтожении установлено что, а в ИК −4 отчуждено 315 голов, а в ИК-8 отчуждено 560 голов. При направлении проб из ИК ФСИН для подтверждения диагноза материал упаковывался в Пензенской областной ветеринарной лаборатории и с нарочным — специалистом Управления ветеринарии направлялся в ИЦ ГНУ ВНИИВВИМ Россельхозакадемии. Кроме этого, (в ИК-4) был отобран материал от положительной на АЧС туши свинины и направлен самостоятельно в ИЦ ГНУ ВНИИВВИМ Россельхозакадемии. В произвольной форме составлена сопроводительная и подписана ветеринарным врачом ГБУ ПО «Пензенская городская СББЖ». Данная ситуация могла послужить распространению АЧС на другие территории РФ.

В Колышлейском районе также было зарегистрировано 2 очага АЧС (КФХ Гусарова А.В. с.Березовка - 04.02.16г.; ЛПХ Коростилева В.В. с.Телегино- 05.02.16г.). Диагноз заболевания подтвержден лабораторно в Пензенской ГБУ «Областная ветеринарная лаборатория» и ГНУ ВНИИВВИМ Россельхозакадемии. В результате анализа сложившейся ситуации по локализации очагов инфекции африканской чумы свиней (АЧС ) на территории подворья Коростылева В.В., с.Телегино, и подворье КФХ Гусарова А.В. Колышлейского района установлено, что организация мероприятий где Постановлением Губернатора Пензенской области «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней» №24 от 05.02.2016 года установлен карантин и утвержден план мероприятий по недопущению распространения заболевания свидетельствует о низкой готовности органов исполнительной власти, в том числе учреждений и ведомств к проявлению биологических рисков такого уровня опасности. 

В результате обследования установлено, что данный населенный пункт, а так же территория первой и второй угрожаемой зоны глубиной до 20 км характеризуется в большей степени, как зона несанкционированного оборота свиней и животноводческой продукции. Это подтверждается фактами подворного убоя животных, (до ближайшего убойного пункта 25 км в пос. Колышлей) и вывозом продукции свиноводства для реализации. Рядом с с.Телегино расположен «Колышлейский завод по изготовлению мясокостной муки», на который поступает сырье с территории Пензенской области. Кроме того в ходе внеплановой проверки установлен факт поступления нескольких партий сырья без ветеринарных сопроводительных документов. В северной части Колышлейского района границы первой и второй угрожаемых зон совпадают. Учитывая данную ситуацию Управлением Россельхознадзора направлено письмо Председателю Межведомственной противоэпизоотической комиссии об увеличении второй угрожаемой зоны в Колышлейском районе. При проведении подворного обхода и предварительного подсчета свинопоголовья в с.Телегино насчитано 433 головы, в с. Березовка- 133 головы, а при проведении эвтаназии установлено другое количество свинопоголовья -  в с.Телегино  646 голов, в с.Березовка -  157 голов.

В ходе внеплановой проверки в отношении ГБУ ПО «Колышлейская рай СББЖ» установлено:

- в населенных пунктах участковый ветеринарный врач Шатова проводит ВСЭ и оформляет ветеринарные сопроводительные документы на свинину (мясо) и продукцию свиноводства, нарушая требования ветеринарного законодательства: оформление ветеринарных документов, при отсутствии условий для проведения ВСЭ;

- особо опасная ситуация сформировалась в связи с отсутствием контроля со стороны органов власти и госветнадзора за деятельностью объектов по содержанию и перемещению животных, производству и обороту продукции животноводства. Это подтверждается следующими фактами: в области зарегистрировано 66 объектов по убою животных, из них 41 объект не соответствует требованиям ветзаконодательства. На 01.02.2016 года была представлена информация о наличии КФХ занимающихся свиноводством, в которой не числился КФХ Гусаров А.В., при возникновении очага выяснилось, что такой предприниматель, осуществляющий деятельность в сфере разведения и содержания свиней имеется;

- есть вероятность, что в с.Телегино заболевание АЧС началось намного раньше установленной даты. Основной версией возникновения АЧС является: завоз свиней и продукции свиноводства из неблагополучной по АЧС Саратовской области. Владелец КФХ Гусаров А.В. приобрел свиней в с. Телегино, что послужило причиной вспышки АЧС на территории населенного пункта с.Березовка;

- повсеместно распространен подворный убой животных, в том числе свиней, реализация и хранение продукции животного происхождения без проведения ветсанэкспертизы. Зарегистрировано выгульное содержание свинопоголовья в 2-х районах области, в т.ч. Колышлейском районе;